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国会通过临时法案,特朗普政府续命四周

来源:嘉汇国际 发布时间:2017/12/22 19:10:10

嘉汇国际财经快讯12月22日讯---美国国会众议院和参议院批准了一项临时性支出法案以防止此前提到的政府关门问题,美国国会在9月通过的临时性财政拨款法案将于12月8日到期,这可能再让美国政府面临关门大吉的风险。


国会通过临时法案,特朗普政府续命四周

众议院以231:188通过了这项临时性支出法案。在随后的2个小时,众议院又以66:32通过了这项法案。预计不久后法案将呈交给特朗普签字。特朗普预计将在年底签署这项计划而不会等到1月份。这意味着美国财政预算拨款再被“续命”四星期,到2018年1月19日之前政府暂时可得意幸免“停摆”

关于这项临时性支出法案的内容如下:
将在1月19号前一直维持现有的支出水平,并提供45亿美元的紧急资金用于导弹防御事业和五角大楼的日常开支;此外,这项法案还将为几个健康计划提供资金:为儿童健康保险计划(CHIP)筹集28.5亿美元的资金;法案将会临时性地拓展外国情报侦查法(FISA),允许在没有许可证的情况下收集电子邮件或者其他信息;此外临时法案中最引人注目的规定就是放弃之前的预算规定。因为新通过的税收法案会带来大量赤字,那么根据这项预算规定,政府就会自动削减和联邦医疗保险(medicare,美国政府向 65 岁以上的人提供医疗保险)和其他几十个联邦计划的资金。此外,在这项临时性支出法案中,“退伍军人选择法案”将赋予退伍军人更多的医疗保健保障,他们还可获得21亿美元的健康保障资金。

灾难援助
参议院搁置了由众议院通过的810亿美元的一揽子救灾方案,这对得克萨斯州,佛罗里达州,加利福尼亚州和波多黎各领地的代表来说都是一个打击,今年所有这些地区都遭受了严重的自然灾害。共和党人认为如果要通过该方案就需要在别的地方削减开支已达到平衡,而民主党人则认为这个一篮子方案准备不够充分。因而,关于这个一篮子的救助计划的讨论将持续到明年1月份。过程不如意为了通过这项临时性支出法案发生的争吵,也冲走了共和党通过新税改的乐观情绪。肯塔基州共和党众议员Brett Guthrie表示:“我认为这(临时性支出法案)是非常让人能够接受的,只是我们为了达成这个法案采用的方式不是很理想。”这次通过的临时性法案,仍只能保证政府通过短期资金再继续继续运行四个星期时间。而共和党和民主党比较深入的党派分歧,也导致这项法案通过的过程比较让人寒心。起初,共和党一度坚定地认为在众议院可以不依赖民主党的选票通过该法案,但最终还是依赖了民主党的14票。共和党和民主党甚至在儿童健康保险计划(CHIP)都无法达成一致意见。这个计划已经在紧急资金清单上运行了数个月,却在这个临时性支出法案中估计只能获得支撑到3月份的资金。

今年早些时候,众议院通过了CHIP资金的一个版本,但是民主党人反对,因为其需要削减其他政府卫生项目的成本来抵消。一些保守派人士认为国防开支是首先需要考虑的,也是万万需要保障的。此外军方还要求一些额外资金,用于弹道导弹防御和修理海军舰艇等。

现在,共和党人还需要与民主党就2018财政年度的防务和非防务开支进行谈判,因为2011年的“预算控制法”限制了这些费用。 这些开支决定必须在国会拨款人编写持续到2018财年的一揽子支出法案之前完成。

理想情况下,这一新的一篮子支出法案将在新的1月19日截止期限之前做好。民主党人今年放松了对于移民保护的要求,但是到2018年3月份时,他们还是要求解决儿童时期来美国的非法移民问题。一些共和党人也表示移民问题是他们的首要任务。

虽然目前在国会占多数的共和党人想趁胜追击:完成税改后再避免政府关门,但是他们本周没有面对的问题——立法稳定医疗保险市场(对共和党不利)_明年可能让他们陷入艰难境地。

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